关于印发《灌云县2019年国土绿化工作方案》的通知

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信息索引号 014289132/2019-00165 分类 林业,环境监测、保护与治理 公开日期 2019-02-28
发布机构 灌云县人民政府办公室 文号 灌政办〔2019〕14号 公开时限 长期公开

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县各有关单位:

《灌云县2019年国土绿化工作方案》已经县政府研究同意,现予印发实施,希迅速贯彻执行。

 

 

 

灌云县人民政府办公室     

2019218

 

灌云县2019年国土绿化工作方案

 

为全面提升我县生态文明建设水平,持续推进森林资源快速增长和森林质量稳步提高,根据市政府《关于印发连云港市2019年国土绿化工作方案的通知》(连政办〔20193号)文件精神和县委、县政府关于大力开展绿化造林工作的要求,结合我县国土绿化实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力践行绿色发展理念,全面融入全市创建国家森林城市、创建省级三化示范县发展大局,坚持以生态优先快速发展为主线,凝心聚力,务实创新,突出抓好成片造林,绿色通道、山体绿化、镇村绿化、沿海防护林等重点工程,着力提高森林资源质量,推动全县林业生态建设再上新台阶,为建设绿色生态新灌云提供强有力支撑。

二、目标任务

全县计划完成造林面积3.7万亩,其中成片造林1.7万亩(珍贵用材树种0.6万亩);培育珍贵用材树种100万株;新建沿海防护林0.3万亩;完成山体绿化0.08万亩;打造省级绿化示范村9个,其中三化示范村5个;新建和完善农田林网8万亩;开展森林抚育1万亩;完成四旁植树350万株;新发展花卉苗木0.1万亩;发展特色林果基地0.15万亩;新增城市绿地面积60公顷。

三、工作重点

(一)突出成片林基地建设,确保森林资源总量持续增加。以沿海防护林工程建设为抓手,在全县境内特别是东部沿海地区,选择立地条件较好,相对集中连片的地块,因地制宜,适地适树,发展以珍贵用材树种和乡土树种为主的成片林基地。确保完成3000亩沿海防护林建设任务。以全面打造和建设百亩集中连片造林地块为突破口,采取大户领包、企业投资、依法流转土地等举措,在全县范围内选择宜林河堤马道、重要交通道路两侧、景区、城市建成区及乡(镇)村集中居住区等集中连片地块,着力建设一批高标准、规模化的成片林基地。年内每个乡镇(街道、场)及交通、住建等有关部门确保完成100亩以上连片造林3块以上,其中确保打造一块200亩以上珍贵用材树种栽培基地。全县完成百亩以上连片造林1.2万亩。

(二)突出绿色通道建设,确保沿线建成生态景观长廊。按照四季有绿、应时现花、季相丰富、景观美丽的总体建设要求。以新建的连盐铁路为突破口,以高速公路、国省干道、县乡道路为建设范围,按照市政府统一要求,抓紧做好规划设计、土地流转、资金筹措等工作,全力打造两侧绿色通道防护林带,通过窄带加宽、短带加长、断档补齐、优化结构等具体措施,强势推广栽培珍贵用材树种和优质乡土树种,确保完成5000亩道路成片景观林带。全面贯彻落实河长制,以境内疏港航道、各大中河流为重点,以新疏浚的大中沟为突破口,强势推进河堤马道绿化工程,高标准、高质量、高效益建设水生态廊道,在全县形成河畅、水清、岸绿、景美纵横交错的绿色水生态通道。年内确保完成3000亩河堤绿化成片林基地建设。

(三)突出抓好三化树种示范创建工程,确保森林资源结构改善提升。坚持规划引领,调整优化林业结构,以全市创建国家级森林城市为抓手,全面加大三化树种栽培示范县创建工作力度。全面加大省级生态园林城市创建力度,不断提升城市园林绿化景观,对城区的骨干道路、重点河流、重要节点、公园绿地进行全面增绿增景,大力推广栽培珍贵用材及景观树种,塑造精品,推升城市绿地品质和服务功效。年内,县城区绿化实施项目11项,其中:公园类建设3项,城区道路类4项,绿廊1项,绿道项目3项。新增绿地60公顷;以境内大伊山、伊芦山为重点,采取工程造林、补植补造等方式,进行覆绿增绿,构建以三化树种为主的针阔混交林或阔叶林,确保年内完成1000亩山体绿化任务。以建设森林镇(村)、绿美乡村为重点,结合国家森林城市建设指标,精心打造一批彰显特色的绿美乡村,各乡镇(街道)以建设一条镇通村林荫大道,镇区一条园林式道路,一条河滨绿带、一块森林绿地、一个街头小游园五个一工程为载体,全力组织推进珍贵用材树种栽培。同时,村庄绿化要突出乡土特色、注重历史文化、选择适应性强、生长快的乡土树种建设围村林和农民家前屋后庭院绿化,继续开展省级绿化示范村和三化示范村创建活动。通过打造一批可观、可比、可推广的示范典型,推动全县三化树种造林进村入城镇,确保全县国土绿化全面转型升级。

四、推进措施

(一)全面提高认识,强化组织领导

开展大规模国土绿化行动,是党的十九大作出的重大战略决策,各乡镇(街道)、各有关单位要进一步提高思想认识,紧紧咬住市委市政府创建国家森林城市发展目标,强化组织领导,创新理念思路,要按照属地管理、逐级负责,条块联动的原则,一级抓一级,努力在优化结构、提档升级、均衡发展上下功夫。要认真落实领导干部任期绿化目标责任制,层层签订责任状,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,不断加大人力、物力、财力的投入。要按照地块、资金、投入主体三落实的要求,把造林任务逐级逐项落实到每个单位,落实到具体山头地块,并明确目标责任,完善奖惩措施,实现责任网络体系全覆盖;县林业、交通、旅游、住建、水利、农开等部门要按照职责分工,组织做好本系统、本单位的绿化造林工作。要完善营造林的服务体系,及时组织县、乡两级林业技术人员将苗木栽植、管理等技术送到田间地头,确保栽植质量和效果。加强督查考核,县政府将成立绿化造林及林业重大项目督查组,对绿化造林工作进行跟踪督查推进,现场考核,全面落实奖惩措施,确保全年各项目标任务落实。

(二)三化示范引领,提升质量效益

全县整体绿化与珍贵化、彩色化、效益化相结合是2019年林业工作的重中之重,各相关单位要扎实持续开展珍贵化、彩色化、效益化等示范创建活动,以示范为引导,带动面上工作全面开展。要将三化有机融入植树造林、村庄绿化和森林抚育工作,扎实科学予以推进。要增强珍贵树种储备意识,在新造林中优先选择立地条件好的地块开展种植珍贵树种示范,结合树种结构调整和四旁绿化,大力推进珍贵树种更新造林和栽植工作。要全面开展森林抚育,精准提升森林质量。要在重要节点或人为活动较多区域大力实施绿化彩色化配置,优先选用珍贵兼有彩色的树种造林。要结合农业结构调整,大力发展特色经济林果和珍贵用材林,推广高效林农复合经营模式,加快林业产业发展,增加林农收入。

(三)不断创新机制,激发造林活力

各乡镇(街道、场)、各有关单位要在市场化运作、政策扶持等方面加大创新力度,为现代林业的快速发展提供支撑。要加大林业招商引资力度,出台相关优惠政策,优化投资环境,以绿招商、以绿融资,鼓励农民林业专业合作社、家庭林场、林农、企事业单位等经营主体通过返租倒包、招标承包等形式参与绿化造林,吸引、盘活社会资金,实现政府要绿、群众得利的双赢效果。要加大林业政策扶持力度。探索建立政府主导和市场运作相结合的林业建设投融资机制,发挥政府投资的引导、带动作用,大力吸引社会投资,尽快形成多层次、多渠道、多元化投入机制,增强林业发展的动力、活力和潜力。积极推广造林奖补机制,通过奖励、补助、免费提供苗木、优先安排林业项目等办法,激发各类造林主体投资林业的积极性,助推国土绿化和森林经营各项工作再上新台阶。

(四)广泛宣传动员,营造良好氛围

各乡镇(街道、场)要充分利用广播、电视、报刊、网络、知识讲座、印发科技手册等宣传手段,大力宣传国土绿化在改善我县人居环境质量、推进生态文化传承和经济社会发展方面的重大意义,广泛普及造林营林相关科学知识,努力营造良好的社会舆论氛围,鼓励全社会积极参与营造林建设,为森林城市和三化示范县创建,加快建设强富美高新灌云、全面建设小康社会做出更大的贡献。

 

附件:12019年全县国土绿化计划任务分解表

22019100亩以上成片造林地块建设任务计划表

32019年县城区园林绿化项目建设任务计划表

42019年干线公路绿化造林建设任务计划表

 

附件1

2019年全县国土绿化计划任务分解表

 

乡镇()

绿化造林面积

(亩)

珍贵用材树种

(万株、亩)

绿化

示范村

(个)

山体

绿化

(亩)

森林抚育面积

(亩)

农田林网(亩)

四旁植树

(万株)

花卉苗木

(亩)

经济林果

(亩)

合计

其中:成片造林

总株数

其中:成片造林

合计

新建

完善

全县合计

37000

17000

100

6000

9

800

10000

80000

35000

45000

350

1000

1500

伊山镇

3500

1500

10

600

 

400

700

5500

2500

3000

28

200

300

南岗乡

2500

800

5

300

 

 

700

4500

2000

2500

22

200

 

龙苴镇

3000

900

5

350

 

 

700

5500

2500

3000

22

200

300

小伊乡

3000

1600

9

500

 

 

700

5500

2500

3000

29

 

300

下车镇

3000

1700

10

600

 

 

700

7000

3000

4000

29

 

 

杨集镇

3000

1900

9

600

 

 

800

5500

2500

3000

28

200

 

东王集镇

3000

1500

9

500

 

 

800

5500

2500

3000

25

100

 

同兴镇

3000

1400

9

500

 

400

700

7500

3000

4500

25

100

150

四队镇

2500

1100

6

350

 

 

700

9000

4000

5000

25

 

150

图河镇

2500

1400

9

400

 

 

800

8500

4000

4500

30

 

 

圩丰镇

2000

1100

5

300

 

 

500

6000

3000

3000

25

 

 

侍庄街道

2000

900

5

300

 

 

600

4000

1500

2500

25

 

300

燕尾港镇

2000

600

4

300

 

 

400

 

 

 

12

 

 

五图河农场

2000

600

5

400

 

 

900

6000

2000

4000

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2019100亩以上成片造林地块建设任务计划表

 

序号

 建设地点

主要树种

规模(亩)

建设时间

计划投资(万元)

责任单位

1

五图河西堆

女贞、柳树、国槐、楝树等

100

20195月前

30

水利局
圩丰镇人民政府

2

陆海渔苑生态园

紫叶李、黄杨、柳树、国槐、紫薇、楝树、女贞等

150

20195月前

300

圩丰镇人民政府

3

车轴河(周庄、四合村)

三化树种

200

20195月前

60

水利局
圩丰镇人民政府

4

龙苴镇叮当河堆

榉树、桂花、广玉兰等

400

20195月前

50

水利局
龙苴镇人民政府

5

中泊涟河(邹庄、下坊、吴南村)

三化树种

100

20195月前

30

水利局
龙苴镇人民政府

6

孟陬线至善后河(兴五、兴四村)

三化树种

150

20195月前

50

四队镇人民政府

7

四队镇正兴路

银杏、榉树等

160

20194月前

110

四队镇人民政府

8

善后河堆(鲁河村)

经济林果

200

20195月前

120

水利局
四队镇人民政府

9

下车镇北部新城

银杏、栾树等

100

20194月前

30

下车镇人民政府

10

下车镇德兴村

榉树、桂花等

200

20194月前

60

下车镇人民政府

11

三九路义民、七道段

榉树、紫薇、黄杨等

100

20193月前

40

图河镇人民政府

12

新海路大兴、海宁段

青桐、樱花、石楠等

100

20193月前

50

图河镇人民政府

13

董胜路创业大道安福段

榉树、国槐、樱花、石楠等

100

20193月前

50

图河镇人民政府

14

侍庄产业大道

桂花、银杏等

100

20194月前

300

侍庄街道办事处

15

侍庄乔圩、吴王小排河北侧

桃树、梨树、葡萄等

300

20195月前

300

侍庄街道办事处

16

大东路

三化树种

160

20195月前

21

东王集镇人民政府

17

六里河

三化树种

200

20195月前

60

东王集镇人民政府

18

青年路

三化树种

200

201910月前

45

东王集镇人民政府

19

轴北路

榉树等三化树种

150

20195月前

50

同兴镇人民政府

20

乙帆河堆

三化树种

110

20195月前

45

水利局
同兴镇人民政府

21

同兴镇伊芦村

红枫

300

20195月前

100

同兴镇人民政府

22

伊芦山爱心岛

红枫、侧柏、鸡爪槭、黑松、乌桕、麻栎、棠梨、樱花等

400

20195月前

800

同兴镇人民政府

23

同兴镇孙济河堤

栾树、榉树等

300

20195月前

100

同兴镇人民政府

24

324省道两侧

银杏、栾树等

120

20193月前

50

南岗乡人民政府

25

南岗乡曹赵村

樱花等

300

20195月前

200

南岗乡人民政府

26

杨集镇乔圩村生态园

碧桃、国槐、栾树、垂柳等

300

20195月前

100

杨集镇人民政府

27

杨集镇潮河湾

三化树种

200

20193月前

100

杨集镇人民政府

28

伊山镇伊甸园景区

银杏、桂花、木槿等

200

20193月前

50

伊山镇人民政府

29

伊山镇叮当河堆

紫薇、桂花 、果树等

400

20193月前

150

水利局
伊山镇人民政府

30

小伊乡枯沟河堆

栾树、柳树等

300

20195月前

60

水利局
小伊乡人民政府

31

善后河堆

梨树、桃树等

200

20195月前

80

水利局
小伊乡人民政府

32

小伊乡小伊河堆

柳树、栾树、榉树等

320

20195月前

65

水利局
小伊乡人民政府

33

小伊乡叮当河堆

柳树、梨树、栾树等

400

20195月前

150

水利局
小伊乡人民政府

34

临港产业区化工园区道路防风林带

夹竹桃、黄杨等等

300

20194月前

2460

临港产业区管委会

35

大伊山

红枫、青桐、紫薇、鸡爪槭、黑松、油茶、麻栎、樱花等

400

20195月前

2400

大伊山管委会

36

伊云湖

景观林

600

201911月前

2000

住建局

37

三里河风光带二期

景观林

210

201911月前

4000

住建局、东王集镇人民政府

38

连盐高铁两侧

三化树种

3000

20195月前

1500

交通局、小伊乡人民政府、下车镇人民政府、杨集镇人民政府、图河镇人民政府

39

小南沟桥南侧五图河西岸

柳树、榆树等  

150

20193月前

40

江苏五图河农场

40

小南沟桥北侧五图河西岸

柳树、榆树等

100

20193月前

25

江苏五图河农场

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2019年县城区园林绿化项目建设任务计划表

 

序号

项目名称

建设内容

 

总投资(万元)

建设时间

责任单位

1

城西分校西绿地

景观及三化树种105

1000

2019.03-2019.12

住建局

2

教育局南侧绿化改造

景观及三化树种60

600

2019.03-2019.12

住建局

3

伊云湖景观绿化

景观及三化树种465

15000

2019.03-2019.12

住建局、东城区

4

黄河路绿化工程

景观及三化树种10

150

2019.03-2019.12

住建局、东城区

5

人民路绿化

梧桐、银杏30

500

2019.03-2019.12

住建局

6

云台大道北延绿化工程

银杏、香樟等30

500

2019.03-2019.12

住建局、东城区

7

长江路绿化工程

法桐、榉树60

800

2019.03-2019.12

住建局

8

三里河风光带二期

景观及三化树种225

5000

2019.03-2019.12

住建局

9

伊云湖二期绿道

景观及三化树种2.3公里

150

2019.03-2019.12

住建局、东城区

10

城西分校西公园绿道

景观及三化树种1.1公里

100

2019.03-2019.12

住建局、东城区

11

三里河风光带绿道

景观及三化树种4公里

300

2019.03-2019.12

住建局

 

 

附件4

2019年干线公路绿化造林建设任务计划表

 

序号

项目名称

建设内容

 

总投资(万元)

建设时间

责任单位

1

疏港航道

在疏港航道两侧建设以三化树种为主的景观林带1100亩。

500

2019.02-2019.06

交通局、侍庄街道人民政府、东王集镇人民政府、伊山镇人民政府、下车镇人民政府、小伊乡人民政府、同兴镇人民政府

2

连盐高铁

在连盐高铁两侧各50米建设高标准、高质量的绿色通道景观成片林带

3000亩。

1500

2019.02-2019.06

交通局、图河镇人民政府、下车镇人民政府、小伊乡人民政府、杨集镇人民政府

3

国省干线及县、乡公路

在国省干线及县、乡公路两侧建设成片景观林900亩。

400

2019.02-2019.05

交通局、伊山镇人民政府、同兴镇人民政府、下车镇人民政府、杨集镇人民政府、四队镇人民政府、图河镇人民政府、燕尾港镇人民政府、东王集镇人民政府、侍庄街道办事处、南岗乡人民政府

 

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